哎,各位想出書(shū)的朋友，今天咱們聊點(diǎn)實(shí)在的，你是不是也琢磨過(guò)：那個(gè)卡著書(shū)號(hào)、管著出版的“出版局”，到底算哪門子單位？事業(yè)編？公務(wù)員？還是啥神秘機(jī)構(gòu)？別急，這事兒搞明白了，能讓你少走好多彎路！

先甩個(gè)結(jié)論：出版局啊，它還真是事業(yè)單位，但里頭門道可比想象中復(fù)雜，咱們國(guó)家行政管理體系里，新聞出版這塊歸口在各級(jí)“新聞出版局”，現(xiàn)在多數(shù)地方和文旅、廣電合并成了“文化和旅游局”，但核心管理職能沒(méi)變——它屬于政府組成部門，工作人員走的是公務(wù)員或參公編制，可為什么說(shuō)它“是事業(yè)單位”呢？這里頭有個(gè)歷史演變：上世紀(jì)八九十年代，確實(shí)存在過(guò)一批事業(yè)編制的出版管理機(jī)構(gòu)，后來(lái)體制改革才逐步轉(zhuǎn)為行政編制，現(xiàn)在民間習(xí)慣把“出版局”統(tǒng)稱管理體系，反而模糊了性質(zhì)。

不過(guò)對(duì)咱們想出書(shū)的普通人來(lái)說(shuō),糾結(jié)它是不是事業(yè)單位不如搞懂這三件事：

第一，書(shū)號(hào)審批權(quán)在誰(shuí)手里？
出版局（或現(xiàn)在的文旅局）手里攥著書(shū)號(hào)的分配權(quán)，你想合法出書(shū)，必須通過(guò)出版社申領(lǐng)書(shū)號(hào)，而出版社的資質(zhì)由出版局審批，這就好比你開(kāi)飯店得找市場(chǎng)監(jiān)管局辦執(zhí)照——出版局就是圖書(shū)行業(yè)的“發(fā)證機(jī)關(guān)”，有個(gè)作者朋友曾經(jīng)悶頭寫(xiě)了半年書(shū)，結(jié)果找的野雞出版社壓根沒(méi)資質(zhì)，出版局系統(tǒng)里查不到備案，最后書(shū)號(hào)是假的，維權(quán)都無(wú)門。

第二，選題備案有多要命？
很多人以為書(shū)寫(xiě)完就能出版，殊不知出版局對(duì)選題內(nèi)容有審查備案機(jī)制，特別是涉及歷史、民族、政治等敏感領(lǐng)域，選題沒(méi)過(guò)備案，連送審資格都沒(méi)有，去年有個(gè)寫(xiě)地方民俗的作者，書(shū)都排版好了，因?yàn)槟硞€(gè)章節(jié)提到少數(shù)民族習(xí)俗表述不當(dāng)，出版局直接打回重寫(xiě)，所以動(dòng)筆前最好先摸清近期審查風(fēng)向，別等踩雷了才拍大腿。

第三，出版社和出版局啥關(guān)系？
出版社是企業(yè)（多數(shù)是國(guó)企），出版局是管理機(jī)構(gòu)，但出版社的年度選題計(jì)劃、重大出版項(xiàng)目都得向出版局報(bào)備，有些作者以為只要出版社點(diǎn)頭就能出書(shū)，其實(shí)出版社也要看出版局的“臉色”，比如今年某省出版局強(qiáng)調(diào)要控制教輔類書(shū)籍?dāng)?shù)量，那你突然塞本教輔過(guò)去，出版社就算想接也得掂量掂量。

說(shuō)到這兒你可能會(huì)嘀咕：既然這么麻煩，我自費(fèi)出書(shū)不行嗎？行?。〉再M(fèi)出版也得走正規(guī)出版社申領(lǐng)書(shū)號(hào)，出版局照樣管著你，那些承諾“不要書(shū)號(hào)直接印刷”的，基本等于讓你出非法出版物——到時(shí)候書(shū)店不能賣、平臺(tái)不能上，連送人都可能被舉報(bào)。

其實(shí)啊,與其把出版局想象成“攔路虎”，不如當(dāng)成“守門人”，它設(shè)定的規(guī)則雖然看著繁瑣，但既保護(hù)讀者不被低質(zhì)內(nèi)容坑害，也保護(hù)作者不被盜版侵?jǐn)_，我認(rèn)識(shí)個(gè)年輕作者，第一本書(shū)因?yàn)椴涣私?a href="http://www.hhukhbm.com.cn/wenxinge-2.html" style="color:#0099FF" title="出版流程" target='_blank'>出版流程，差點(diǎn)被皮包公司騙走三萬(wàn)塊，后來(lái)還是通過(guò)出版局官網(wǎng)查到了正規(guī)出版社名單才挽回?fù)p失。

所以下次有人問(wèn)你出版局的事,你可以甩給他兩句干貨：它本質(zhì)是行政機(jī)關(guān)，但關(guān)聯(lián)著事業(yè)單位的改革脈絡(luò)；咱們作者要做的不是鉆營(yíng)性質(zhì)，而是吃透規(guī)則，畢竟在出版這條路上，尊重規(guī)則的人才能走得更穩(wěn)當(dāng)，對(duì)了，如果你正打算出書(shū)，不妨先搜搜當(dāng)?shù)匚穆镁值墓倬W(wǎng)——看看最新出版政策，比盲目投稿有用得多，好了，今天先聊到這兒，下期咱們掰扯掰扯“書(shū)號(hào)費(fèi)用到底花在哪兒”，記得關(guān)注別走丟！